เฟรดดี้ เกรย์. เอริค การ์เนอร์. ไมเคิล บราวน์. บาคาร่า การเสียชีวิตของเยาวชนและชายผิวสีด้วยน้ำมือของตำรวจได้จุดชนวนให้เกิดการสนทนาทั่วประเทศเกี่ยวกับ แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับ การเลือกปฏิบัติของ ตำรวจ
สื่อและสาธารณชนมักใช้คำอธิบายทางจิตวิทยาสำหรับพฤติกรรมการเลือกปฏิบัติเช่น อคติที่เห็นได้ชัดและอคติโดยนัย
อย่างไรก็ตามในมุมมองของฉันในฐานะนักสังคมวิทยาผู้กำหนดนโยบายและผู้นำองค์กรควรให้ความสำคัญกับจิตวิทยาของข้าราชการน้อยลงและให้ความสำคัญกับวัฒนธรรมสถาบันมากขึ้น
ตั้งแต่ปี 2555 ถึงปี 2558 ฉันทำหน้าที่เป็นอาสาสมัครดับเพลิงในแผนกชานเมืองที่พลุกพล่านเพื่อทำความเข้าใจว่าองค์กรบริการดับเพลิงรับสมัครและรักษาอาสาสมัครอย่างไร ผ่านโครงการวิจัยของฉัน ฉันต้องการเรียนรู้ว่าเหตุใดผู้คนจึงเสี่ยงชีวิต ใช้เวลาอยู่ห่างไกลจากคนที่รัก และละทิ้งการจ้างงานเพื่อรับใช้ชุมชนของพวกเขา
แต่ฉันได้เรียนรู้มากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการที่วัฒนธรรมสถาบันที่เข้มแข็งสามารถระงับนิสัยส่วนตัว ซึ่งรวมถึงอคติด้วย วัฒนธรรมการดับเพลิงอาจเป็นต้นแบบสำหรับการปฏิรูปการบังคับใช้กฎหมาย
บนพื้นดินกับนักผจญเพลิง
หลังจากเสร็จสิ้นการฝึกอบรมที่จำเป็น ฉันทำหน้าที่เป็นอาสาสมัครดับเพลิงเป็นเวลาสามปีและสัมภาษณ์นักผจญเพลิง 30 คน
ฉันใช้เวลาทั้งวันไปกับการฝึกฝน กินและนอนในกองไฟ และตอบสนองต่ออุบัติเหตุทางรถยนต์ เหตุฉุกเฉินทางการแพทย์ และไฟไหม้
บันทึกย่อภาคสนามชาติพันธุ์ของฉันเต็มไปด้วยอารมณ์ขันหยาบคาย “เรื่องไฟ” เกี่ยวกับการเรียกร้องที่โดดเด่นและความคิดเห็นต่อสาธารณชนที่เปิดเผยอคติที่ชัดเจนที่ถือโดยนักผจญเพลิง
นักผจญเพลิงชายผิวขาวที่ทำงานหลายคนมีลักษณะเฉพาะของชนกลุ่มน้อยที่พบในการโทรล่าสุดว่า “Speedy Gonzaleses” หรือชื่อชนชั้นอื่น ๆ ระหว่างช่วงหยุดทำงาน งานอดิเรกที่โปรดปรานคือการดู “Family Feud” และตะโกนคำตอบที่โทรทัศน์ซึ่งใช้ทัศนคติแบบเหมารวมทางเชื้อชาติ เช่น “แตงโม” หรือ “น้ำองุ่น” มันคงไม่ใช่เรื่องแปลกที่จะได้ยินผู้ชายคนหนึ่งประณามเรื่องตลกเหยียดผิว ชนชั้นคลาสสิก หรือเรื่องเพศ
แต่เมื่อสัญญาณเตือนดังขึ้นสำหรับไฟไหม้ในเขตย่อยที่มีรายได้ต่ำหรือชนกลุ่มน้อย นักผจญเพลิงกลุ่มเดียวกันที่โวยวายอย่างมีอคติรอบ ๆ โรงดับเพลิงพุ่งไปที่เครื่องยนต์ เรียกร้องเจ้าหน้าที่ดับเพลิงเป็นพิเศษจากตัวเองและเพื่อนฝูง และเสี่ยงชีวิตของพวกเขา ฉาก.
ลักษณะของการโทร ไม่ใช่ข้อมูลประชากรของพื้นที่ใกล้เคียงหรือเชื้อชาติของเหยื่อ เป็นตัวกำหนดประเภทและความเร็วของการตอบสนอง
วัฒนธรรมบริการดับเพลิง
เหตุใดนักดับเพลิงจึงเสี่ยงชีวิตเพื่อผู้ที่มีมรดกและวัฒนธรรมที่พวกเขาเย้ยหยัน?
ฉันเชื่อว่าวัฒนธรรมบริการดับเพลิงระงับอคติส่วนบุคคล สิ่งนี้ทำให้บุคคลที่มีอคติปฏิบัติต่อสมาชิกทุกคนในที่สาธารณะอย่างเท่าเทียมกัน
นักสังคมวิทยาโต้แย้งว่าวัฒนธรรมกลุ่มเป็นตัวกำหนดพฤติกรรมในชีวิตประจำวัน การซึมซับใน วัฒนธรรมองค์กรหรือกลุ่มที่เข้มแข็งเช่น ภราดรภาพ โบสถ์ ทีมกีฬา หรือกรมตำรวจ ส่งผลต่อวิธีที่พวกเขาปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออยู่ในกลุ่มสังคมนั้น
บริการดับเพลิงเป็นภราดรภาพที่แน่นแฟ้นและมีวัฒนธรรมร่วมกันซึ่งสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน วัฒนธรรมนักผจญเพลิงขึ้นอยู่กับ ความคิด ของผู้ชายเกี่ยวกับความแข็งแกร่งทางอารมณ์ ความแข็งแกร่งทางกายภาพ ความอดทนสูงต่อความเสี่ยง ความสามารถทางเทคนิค และจริยธรรมการบริการสาธารณะ
วัฒนธรรมการบริการของหน่วยดับเพลิงได้รับการสอนควบคู่ไปกับหลักสูตรการขึ้นบันได การบรรจุท่อ และการฝึกดับเพลิงแบบสด
ในวันแรกของการเรียนวิชาดับเพลิงของฉัน หัวหน้าแผนกเปิดการบรรยายพร้อมกับประกาศว่า: “เสี่ยงมากเพื่อประหยัดมาก เสี่ยงเล็กน้อยเพื่อประหยัดเล็กน้อย ไม่เสี่ยงอะไรเลยเพื่อประหยัดอะไร เราทุกคนพร้อมช่วยเหลือผู้คน… แต่คุณต้องจัดลำดับความสำคัญของคุณให้ชัดเจน: ความปลอดภัยในชีวิตมาก่อน การรักษาเสถียรภาพของเหตุการณ์ที่สอง และการอนุรักษ์ทรัพย์สินเป็นลำดับสุดท้าย”
การช่วยชีวิตและช่วยเหลือผู้ขัดสนถือเป็นคุณธรรมที่มีร่วมกันในการดับเพลิง วัฒนธรรมการผจญเพลิงยกย่องการบริการที่ไม่เห็นแก่ตัวต่อชุมชนและความเป็นเลิศในการปฏิบัติภารกิจดับเพลิง
บริการดับเพลิงก็มีข้อบกพร่องเช่นกัน ภราดรภาพผจญเพลิงเป็นเพศชายอย่างท่วมท้นและส่วนใหญ่เป็นสีขาว ภายใน การกีดกันทางเพศและการเหยียดเชื้อชาติเป็นความผิดปกติของวัฒนธรรมที่ได้มาจากแนวคิดดั้งเดิมของความเป็นชาย
กระนั้น ความไม่เท่าเทียมกันภายในเหล่านี้ไม่ได้แปลเป็นการบริการสาธารณะที่ไม่เท่าเทียมกัน การปฏิบัติที่กีดกันรอบกองไฟไม่ได้แปลเป็นการปฏิบัติต่อสาธารณะที่เลือกปฏิบัติ
การนำงานวิจัยไปปฏิรูปตำรวจ
ฉันเชื่อว่าการปฏิรูปวัฒนธรรมเป็นแนวทางเพิ่มเติมที่จะช่วยให้ผู้เผชิญเหตุก่อนให้บริการสมาชิกทุกคนในชุมชนอย่างเท่าเทียมกัน ยุติธรรม และให้ความเคารพ
จากการวิจัยนี้ ฉันเห็นสามวิธีที่กรมตำรวจพยายามจำกัดการเลือกปฏิบัติด้วยน้ำมือของผู้เผชิญเหตุครั้งแรกผ่านการปฏิรูปวัฒนธรรม
1. หน่วยงานควรมุ่งเน้นภารกิจและเป้าหมายของตนอย่างเป็นทางการในชุมชน
ตำรวจและหน่วยดับเพลิงต่างก็มีวัฒนธรรมสถาบันที่เข้มแข็ง แต่ภารกิจและความท้าทายขององค์กรบริการฉุกเฉินเหล่านี้ก็มีความแตกต่างกัน
ตำรวจมีหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย รักษาความสงบเรียบร้อย ปกป้องผู้คนและทรัพย์สินของพวกเขา แผนกดับเพลิงมีหน้าที่ป้องกัน ปราบปราม และตรวจสอบการเกิดเพลิงไหม้ ตลอดจนให้บริการทางการแพทย์ฉุกเฉิน
การเปลี่ยนพฤติกรรมของตำรวจอาจเกี่ยวข้องกับการสนทนาเกี่ยวกับสิ่งที่ชาวอเมริกันขอให้ตำรวจทำ
คำแถลงพันธกิจสามารถให้เข็มทิศทางศีลธรรมสำหรับแผนก ซึ่งสะท้อนถึงคุณค่าพื้นฐานของการบริการ ความเคารพ การรวมหรือชุมชน
หน่วยดับเพลิงหลายแห่งแจกจ่ายรางวัลในงานเลี้ยงประจำปีหรืองานเลี้ยงอาหารค่ำเพื่อเชิดชูเกียรติ มักจะยอมรับ “มือใหม่แห่งปี” ความสำเร็จในการฝึกอบรม หรือการดำเนินการช่วยชีวิต กรมตำรวจสามารถใช้กระบวนการรับรองอย่างเป็นทางการและยกย่องพฤติกรรมที่สะท้อนถึงการปฐมนิเทศชุมชนของหน่วยงาน
การส่งเสริมวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับค่านิยมองค์กรและช่วยให้พนักงานค้นหาความหมายในชะตากรรมร่วมกันเป็นขั้นตอนสำคัญในการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมสถาบัน
2. หน่วยงานสามารถบังคับใช้แนวปฏิบัติมาตรฐานที่ส่งเสริมการปฏิบัติต่อสาธารณะอย่างเท่าเทียมกัน
แผนกที่ฉันทำการวิจัยเสร็จสิ้นจะได้รับคำสั่งให้รอรับสาย 90 วินาทีสำหรับการโทรทั้งหมด โดยมอบอำนาจอย่างเป็นทางการเพื่อให้ได้คำตอบที่เท่าเทียมกัน ขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐานประเภทนี้สามารถรับประกันได้ว่าความลำเอียงของเจ้าหน้าที่จะไม่ส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมของพวกเขาทั้งโดยรู้ตัวหรือไม่รู้ตัว
ต้องมีเจ้าหน้าที่ดับเพลิงอย่างน้อยสองคนเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ทั้งหมด ในทางกลับกัน ตำรวจจำนวนมากทำงานโดยอิสระในความพยายามที่จะเพิ่มประสิทธิภาพหรือเนื่องจากการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ การปฏิบัติงานในการลาดตระเวนคนเดียวอาจทำให้อคติส่วนบุคคลส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงานได้
การกำหนดให้เพื่อนร่วมงานมีความรับผิดชอบผ่านทีมงานขั้นต่ำสองคนสามารถบังคับเจ้าหน้าที่ให้ดำเนินการในลักษณะที่สอดคล้องกับวัฒนธรรมสถาบันของแผนก สิ่งนี้สามารถสร้างการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันของสมาชิกในชุมชนทุกคน หากการบริการสาธารณะเป็นเสาหลักของวัฒนธรรมแผนก
3. แผนกต่างๆ สามารถเพิ่มความสัมพันธ์ในชุมชน โดยมีเป้าหมายในการกำจัดการปฐมนิเทศ “เรากับพวกเขา”ต่อสมาชิกในชุมชนที่พวกเขาให้บริการ
ในอดีต แผนกดับเพลิงอาสาสมัครพึ่งพาชุมชนในการระดมทุนและการเป็นสมาชิก การมีส่วนร่วมของชุมชนเกิดขึ้นได้จากการเปิดบ้าน กิจกรรมการศึกษาสาธารณะ การระดมทุน การสรรหาบุคลากร ทัวร์สถานี ขบวนพาเหรด และบริการสาธารณะ เช่น การติดตั้งคาร์ซีทสำหรับเด็ก
หน่วยงานตำรวจสามารถร่วมมือกับองค์กรชุมชนและเพิ่มการมีส่วนร่วมของชุมชนผ่านโรงเรียนตำรวจของพลเมือง กิจกรรมการศึกษาของรัฐ และโอกาสในการเป็นอาสาสมัคร
ตำรวจสามารถมีส่วนร่วมกับสมาชิกในชุมชนได้ แม้ว่าจะต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการเอาชนะประวัติศาสตร์ที่ไม่ไว้วางใจก็ตาม บาคาร่า